由杭州市法制办起草的《杭州市公共汽车客运管理条例》（征求意见稿一）（下文简称新《条例》），向社会征集意见或建议。

新条例比现行的《杭州市城市公共客运管理条例》（下文简称老《条例》）增加了13条，在公共客运线路设施的投资、公交站台的设置、公交服务措施等方面的规定均有修改，同时增加了营运权、应急疏运方面的相关内容。

差异一：鼓励社会资金参与

老《条例》规定，城市公共客运线路设施的投资由政府承担；建设单位提出申请的，经城市公共客运行政主管部门批准，也可由建设单位承担。

而新《条例》则明确了市和区、县（市）人民政府应当采取措施鼓励、支持社会资金参与公共汽车客运服务设施建设，并给予合理的投资回报。

另外，老《条例》规定城市公共客运线路设施的产权属国家所有，对经营者实行有偿使用。

而新《条例》规定使用财政性资金建设的公共汽车客运服务设施，应当免费提供给经营者使用。

差异二：站点设置密度更高

老《条例》中，规定公交站点的设置在城区道路间隔500米-600米距离设置站点，在其他一般道路按800米-1000米距离，设置站点。

新《条例》，则规定常规公共汽车客运线路要按照市区300米至600米距离、郊区600米至1000米距离设置站点；快速公共汽车客运线路按照800米至1500米距离，并兼顾沿线单位、村镇、居住区分布特点设置站点。

差异三：空调温度规定更严格

老《条例》中，对公交车空调使用方面规定比较简单：空调车营运时，应确保空调正常运行，保持车厢温度适宜。

新《条例》要求装有空调设施的车辆营运时，车厢内温度超过28摄氏度或低于10摄氏度时，驾驶员、乘务员应当开启空调设施。

新增一：明确营运权年限

《条例》对于营运权的年限也明确下来，规定公共汽车客运线路营运权期限为8年。营运期满前9个月，经营者可以向交通运输主管部门申请营运权延期。经对经营者服务质量评价考核合格的，交通运输主管部门可以予以批准。延长期限不超过4年。

公共汽车客运线路营运权期满，经营者未获延期的，由交通运输主管部门收回该线路营运权。

新增二：工作犬可以上车

在老《条例》中，没有对乘客是否可以将犬类带上公交车进行规定。而新《条例》明确规定：不得携带犬、猫等动物，但有识别标志的工作犬除外。记者在网上搜索了一下“工作犬”的条目，它们包括：军犬、警犬、导盲犬、缉毒犬、搜爆犬、探测犬、救护犬等，也就是说盲人的导盲犬也是被允许带上公交车的。