杭州市近日提出新规要求土地出让溢价率封顶49%，若超出将“从零开始”竞投配建安置或保障房面积。

杭州新规或被市场解读为楼市限购政策向土地市场转移。不过中原地产市场研究部人士表示，“北京等城市早已试行，直接影响并不大”。

“这一政策并不能从根本上抑制土地价格，地方政府可能会一定程度上提高土地起价，做低溢价率。”张大伟举北京为例称，在万柳地王的出让过程中也有超过限价竞争保障房的环节，但是也并没有完全抑制房企积极拿地的效果。

同策咨询研究总监张宏伟告诉南都，溢价率49%的最高限制有可能会暗示一部分开发企业，尤其是高周转及央企品牌开发企业，在不超过溢价率49%底线的情况下进一步疯狂抢地，一方面使市中心的优质地块及比较好的地块资源向这些大型房企手中集中；另一方面，一定程度上也会助推土地市场价格走高。

地方政府对高地价表现警惕的背后，是房企积极圈地的动向。据初步统计，保利、万科等6家大型房企本月中旬5天内斥资240亿圈地。万科有关负责人告诉南都记者，目前资金较充裕，可灵活把握土地市场机会。保利则表示由于销售良好，将重点补仓储备不足的城市。

南都记者从中国指数研究院获悉，三季度百城住宅用地楼面均价为1800元/平方米，环比上涨23%。住宅用地平均溢价率为11.8%，连续第二季度回升，恢复至去年二季度水平。