固定资产投资与地方经济提质增速之间存在正比关系,同时也是民生福祉的动力源之一。据最新统计数据显示:刚刚过去的一季度,余杭区固定资产投资继续保持高位增长,完成投资99.97亿元,增长43.6%,增幅继续位列杭州市七县(市、区)首位。
近年来,余杭坚持把项目带动作为扩大有效投资的重中之重,强势推进、重点突破,通过实施一批事关长远和全局发展的重点项目,推动经济社会持续平稳较快发展。2012年,全区完成固定资产投资512亿元,增长23.9%,增幅列杭州市七县(市、区)首位,并连续四年获杭州市固定资产投资和重点项目建设管理优胜单位。
2013年,余杭以打造产业余杭、建设创新强区为目标,按照“保续建、惠民生、重产业”的原则,进一步发挥好重点项目的引领带动作用。一季度固定资产投资增幅继续位列杭州市七县(市、区)首位,其中,重点项目投资33.91亿元,完成年度目标的14.85%,较上年同期提高2.83个百分点,已开工项目195个,开工率达64.78%。
以重点项目建设推动投资增长和产业转型升级、改善民生福祉为切入点,余杭统筹安排全年项目投资时序和节点。2013年全年力争完成固定资产投资600亿元,其中年度计划投资228亿元,上报省重点实施责任项目18个,列入市重点建设项目47个;全年计划完成产业投资236亿元,重点加快淘宝城二期、永旺梦乐城、鼎盛轻合金、民生药业等重大产业项目建设,力促先进技术推广应用,推进产业结构调整优化;全年共安排社会民生重点项目60个,总投资359.10亿元,2013年计划投资60.69亿元,重点推进学校、医院、农民多高层公寓等民生热点项目。
为最大程度凸显固定资产投资在拉动地方经济社会全面发展中的引擎作用,下一步,余杭各有关方面将着力打造三方面优势。首先是加快形成承接重点项目的平台优势。坚持产城融合、集聚发展,集中资源、集中力量建设未来科技城、余杭经济技术开发区、临平新城、杭州北部新城、乔司国际商贸城、仁和先进制造业基地“五城一基地”重点产业平台,加快推进征地拆迁、基础设施建设、招商引资等各项工作。“五城一基地”力争完成固定资产投资(不含房地产)213亿元,其中产业投资130亿元;加快推进重点建设项目155个,力争完成年度计划投资120亿元。通过推进重点产业平台和各类园区建设,为重点项目搭建落地的主平台和主载体。
其次是积极构建支持重点项目的要素保障优势。加大征迁和土地开发整理力度,新增建设用地空间向重点项目倾斜;支持金融创新,推进企业上市,积极打造与经济社会发展相适应的多层次人才体系。第三个是努力打造助推重点项目的服务优势,转观念、转职能、转机制、转作风,提升服务效能,增进项目招商服务、加速行政审批制度改革,落实重点项目区领导联系等制度,及时帮助解决项目推进中的困难和问题,力促项目早开工、早竣工、早投产。