3月25日晚7点，杭州在市政府第一会议室举行杭州市小客车总量调控管理和机动车限行工作新闻发布会，杭州机动车于3月26日零时起正式限牌。对本市行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得。同时，杭州市政府还下发了N个文件，都是关于这次限牌、限行、限外的政策解读。

　　25日夜，杭州几乎所有4S店都灯火通明，迎接一波又一波狂热的购车族；车管所也是全员出动，两个服务大厅同时受理上牌业务，延迟两小时下班……

　　现场

　　车商卖车如卖菜

　　“刚才我买了什么车？”25日晚十点半，杭州申华4S店，一位购车者签完合同后转身问同来的朋友。当日晚七点，杭州市政府向公众发布，自3月26日零时起，杭州实施限牌措施，当日杭州全城4S店掀起“抢购潮”。

　　25日晚八点半，记者乘出租车前往汽车销售4S店较为集中的绍兴路，一路上车载广播播出的都是关于“限牌令”和4S店的最新销售信息，“绍兴路今晚所有4S店全部营业至十二点”，“某店现在还有别克多款现车，听众可前往购买”。

　　在杭州申华大众4S店中，休息区里顾客们打着电话与家人商量，或者与同伴们讨论买怎样的车型，“其实也没啥好讨论的，有啥买啥吧！”一位来自宁波的周先生劝自己的朋友。付款和开单的地方更加热闹，一百多人的队伍已经转了好几圈。

　　萧竹（化名）是杭州一家4S店的营销人员，他用“历史性时刻”来形容25日晚的销售业绩。他在朋友圈晒出店内“卖车如卖白菜”的场景。

　　车管所加班帮上牌

　　“杭州限牌”终于板上钉钉了。而此时，杭州民众的购车行为变得更加疯狂。杭州市车管所也特意加班，为民众最后的疯狂，打开绿色通道。

　　据报道，25日下午2点，杭州车管所停车场100多个停车位基本被等待上牌照的轿车占据。车管所两个服务大厅同时受理上牌业务，工作人员忙得不可开交。

　　记者统计了下，截至晚上6点，等候上牌的新车超过60辆左右。工作人员表示，把排队的车辆全部处理完才会下班。

　　政策

　　“限牌”鼓励使用新能源汽车

　　26日零时起实施的杭州市小客车“限牌”管理办法规定，对新能源汽车不予限制，明确鼓励市民使用污染少的新能源汽车。

　　新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车等车型。新能源汽车行驶过程中可以达到零排放或近似零排放，也没有机油泄漏带来水污染的隐患，相对环保。截至2013年底，杭州已投放新能源汽车2900辆，半数以上是纯电动车，其中纯电动出租车500辆、新能源公交车100辆。

　　动态

　　官方将追查新闻通稿泄漏原因

　　3月25日，浙江省杭州市政府举行新闻发布会宣布，杭州机动车于3月26日零时起正式限牌。

　　然而，一份与当天发布会材料如出一辙的“新闻通稿”在限牌前便疯传网络，从而引发公众对政府消息被泄的质疑。

　　在这份“新闻通稿”上明确标注了“3月26日零时”为限牌时间，并附有相关详细措施。记者发现，这些均与新闻发布会上所通报内容吻合。

　　另外，就在杭州市政府新闻发布会的当天，有汽车4S店给客户群发短信称，杭州零点(26日)将限购，请赶紧购车。为何4S店比普通民众提前知道限牌谜底？

　　“不知道4S店是故意的，还是听到了某些风声。”杭州市交通运输局副局长陆献德表示。

　　至于网上的“新闻通稿”，陆献德显得十分无奈：“网上这个‘通稿’我真的不清楚，但不保证信息完全没有泄露。”陆献德表态，政府方面会追查消息泄漏的原因。

　　拉动内需

　　PK

　　节能减排

　　25日19时，杭州市政府召开新闻发布会，宣布将从次日零时起，在原有“错峰限行”基础上，对小客车采取控制总量措施。杭州由此成为继北京、上海、广州、天津之后，又一个实施汽车限牌限购的城市。

　　经历过几番限牌传闻和政府相关部门辟谣的“拉锯战”之后，杭州市政府这个“空降式”的限牌决定，还是让部分市民感到突然。当“拉动内需”遭遇“节能减排”，怎样才能兼顾效率和公平？

　　看似“空降式”的限牌措施背后，是日益拥堵的城市交通和不断爆表的雾霾天气。

　　有业内人士分析，治理拥堵和环境保护的现实需求使得政府使出了限牌这个“杀手锏”，这也说明现实状况与刺激汽车消费之间的冲突正在不断加剧，而治堵和环保的需求正日益占据上风。

　　2009年，在购置税减征、汽车下乡以及以旧换新等汽车消费政策的利好刺激下，中国汽车市场一跃成为全球最大的汽车消费市场。此后的几年，中国车市仍高歌猛进。尽管这些汽车消费利好政策已经逐渐退出，但拉动经济的“三驾马车”中，扩内需、促消费被寄予厚望。

　　“从扩大内需的角度来说，汽车是很重要的一种消费品，限牌措施将迫使市场需求被抑制，这也是治堵和环保倒逼下不得已的手段。但是让老百姓被迫为城市规划滞后、环境污染的问题来埋单，这样的方式是否合理还有待商榷。”一位业内人士分析。

　　浙江省社科院调研中心主任杨建华说，“限字令”并非万能药，当前有些已经实施“限字令”政策的城市，治堵、治污效果并不明显。雾霾、堵车、噪音等由汽车过多引发的“城市病”并非中国独有，根本方法还在于转变城市发展思路，出台市场化引导手段等深层次的治理。

　　限牌限行给这座城市带来啥

　　记者注意到，同时出台的限行措施，对非浙A号牌机动车进行了严格的限定——实行工作日早晚高峰期间“全号段限行”。“两限”双管齐下，对市区的拥堵缓解或许能起到效果。

　　但相关人士认为，这种效果只能说是短期的。因为措施只是拉长了机动车增长的时间。只要机动车继续增长，拥堵就无法从根本上得到解决。

　　限牌方案中，有一点引人关注，新能源汽车即电动汽车不在限制范围内。

　　“新能源车的春天应该来了，不知道在限牌不限新能源车之后，政府下一步会不会明确电动汽车的购车补贴。”这是蒋先生的问题。

　　“两限”政策出台后，对杭州的空气质量会有怎样的改善？

　　浙江工业大学生物与环境工程学院教授潘理黎说，“两限”政策出台，实际上是放缓了机动车总量的增长速度、减少机动车尾气排放，对改善杭州环境空气质量肯定是有好处的。今后，机动车污染物排放量的增幅也会随之缩减。这是治理和改善大气环境质量的一方面，但对削减PM2.5，减少灰霾天数具体能起到多大的作用，因为没有经过研究分析，目前还很难说。

　　一次买百多辆车的“土豪”

　　近日，新浪网友@西湖之声阿特发微博称，有人在某微型面包车4S店一口气买了100多辆面包车，据说是为了囤牌。

　　记者经过辗转打听，确认这位出大手笔的人姓金，是从杭州翔通汽车有限公司的一家门店买了125辆长安之星面包车。

　　对于金先生一次买这么多车的目的，销售顾问张先生表示不是很清楚，他说只听那位金先生说，过段时间杭州可能会限牌，买些车上了牌照，到时候连车带牌卖了可以赚钱，“我听说那位老板名下已经有800多辆车了。”

　　“双输”的教训深刻

　　3月25日19点，杭州市政府召开新闻发布会，突然宣布“限牌”政策。结果是政府损了声望，百姓瘪了钱袋。一个为治理城市病而努力的政策，得到如此“双输”反应，教训深刻。

　　限牌限行，关系到治堵、治雾霾，本意是为公众谋福利。可叹的是，“限牌”消息发布之前，市场上已经传闻四起，市民纷纷抢购。而政府部门则“故作矜持”，莫测高深，甚至一直在否认，给大家反复“辟谣”的印象。4S店却是看起来早就知情，百姓成为最不知情、完全被动等待的那一群。决策者真得好好反思一下了。

　　杭州近年来推行“开放式决策”、“民主促民生”，的确做了不少努力。但是这些努力在此次“限牌”中为何没有经得起考验杉?庑┫冉?砟畈⒚挥姓嬲?谟泄夭棵藕陀泄厝嗽毙闹性?赂?础�