山东省政府近日出台《关于减轻税费负担降低企业财务成本的意见》，围绕降低企业税费负担、社会保障性支出等5个方面，制定30条降低企业成本的政策措施。山东省财政厅表示，初步测算可减轻全省企业负担500亿元左右。

据山东省财政厅介绍，山东省这次提出的减税降费政策主要包括，扩大税费优惠政策实施范围，全面实施营改增试点，并将企业新增不动产纳入增值税抵扣范围；扩大收费基金优惠政策免征停征范围，停征整合部分政府性基金等。

在降低企业社会保障性支出方面，山东提出最大限度降低“五险”缴费水平，要求企业职工养老保险缴费比例高于18％的市，逐步降至18％；职工基本医疗保险统筹基金累计结存超过12个月的地区，2016年适当降低单位缴费比例；并积极推进生育保险和基本医疗保险合并实施，根据合并后基金运行情况，适时调整费率水平。

在降低创业创新成本方面，山东围绕促进小微企业创业创新、加快科技产品推广、加强企业职业培训等，提出一些有针对性的政策措施，如将“创新券”补助范围由小微企业扩大到中小微企业等。山东从建立风险补偿机制、推进企业改制上市、培植壮大担保机构等方面，提出8项政策措施，降低企业融资成本。

此外，山东还将根据钢铁、煤炭等行业化解过剩产能实施方案，结合中央财政奖补资金，统筹对化解过剩产能中的职工安置费用进行奖补等举措，以降低企业优化产能支出方面的成本。