工信部运行监测协调局副局长黄利斌20日在国新办新闻发布会上说，各地不得以任何名义、任何方式备案新增钢铁产能项目，所有备案钢铁项目必须严格执行产能置换的要求，并向社会公告，各相关部门和机构不得违规办理土地能评、环评、审批和新增授信支持等相关业务。

不得备案新增钢铁产能项目

今年以来，供给侧改革强力推进，截至9月底，钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务量的80%以上。煤炭和钢铁的市场秩序和企业效益持续改观。

黄利斌介绍，10月中旬，国内市场的钢材和煤炭价格比年初分别上涨了30%和50%以上。1-8月，钢铁行业实现了净盈利，而去年前8个月还是净亏损，这是具有历史意义的变化。另外，煤炭行业也扭转了前7个月利润下降的局面，实现了正增长。

利润好转对一些即将淘汰的企业，充满诱惑。有一些地方反映，部分企业有恢复产能的冲动。对此，黄利斌明确表示，化解钢铁过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务，必须坚定不移地推进。

三大动力护航工业经济

黄利斌说，四季度工业经济有望延续平稳运行的态势，能够实现全年工业增加值增长6%预期目标。这一底气来自于工业发展已然形成的新动力。

第一是加快培育发展新动能。前三季度，我国高技术制造业保持了良好的增长态势，增加值占整体工业的比重是12.2%。

第二是加快修复和提升传统动能。前三季度，制造业增加值增速是6.9%，高于GDP增速0.2个百分点。

“在制造业的总量中，传统行业的比重仍然高达86%，存在着高端产品供给能力不足、中端产能严重过剩、低端竞争优势减弱的问题。传统制造业改造提升的任务十分艰巨，这既是挑战，也是动力。”黄利斌说，

第三是充分激发民营经济的活力。

黄利斌认为，“从今年的投资情况来看，工业领域的民间投资占工业总投资的比重在80%左右，进一步激发民间经济的活力是实现工业经济平稳增长和平稳运行的重要基础和支撑。”